军机处二百年

来源:网络

状态:连载中

作者:袁灿兴

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每日在皇帝身边的军机章京,自然成了人们打探消息的去处。乾隆年间曾担任过军机章京的策拔克,做了外官之后,利用在军机处的关系打探消息。在寄给军机章京的信内,策拔克甚至探询圆明园同乐园上演的是什么戏。嘉庆知道后不无愤怒:“大内演戏,无干伊事,探询何为?”

嘉庆五年发布谕旨:“军机处为办理枢务,承写密旨之地,首以严密为要。军机大臣传述朕旨,令章京缮写,均不应泄漏。”为了加强保密工作,嘉庆特意规定,军机大臣只准在军机处处理当日所奉谕旨,不得处理其他各部的文件,其他各部官员不得到军机处去回事,满汉文武大臣不准去军机处找军机大臣聊天,军机章京办事处不准外人偷窥,军机章京不得将文书带回家办理,京中王公大臣不得请军机章京代办陈奏事件。

隆宗门内南侧军机章京值班房此外,嘉庆还派御史到隆宗门军机处办公室坐镇,每天监视军机大臣和军机章京,如果有泄密事件,可以立刻上奏。同时也让军机大臣监视御史,如果御史迟到或者早退,也可以上奏报告,双方互相监视,以为保密。而在保密的功能之外,御史实际上也扮演了监视军机处的角色,以限制军机处扩张权势。

在军机章京的选任上,以往都是军机大臣挑选可靠的内阁中书、笔帖式充任,具有一定的随意性。军机处保送章京时,基本上从六部挑选,但工部保送人员被录用者最少,因为工部与军机处工作的切合度最弱。

嘉庆四年又规定,嗣后由内阁、六部从中书、笔帖式中选择人品端正、年富力强、字画端正者,交给军机大臣带领引见,再由皇帝挑选。记名人员则在军机章京有空缺时,按秩序补任。军机章京在乾隆朝尚无定额,此时正式确认满汉章京各十六人。同时规定,凡大员子弟,不得保送为军机章京。当年军机大臣引见的各部人员,有十五人被录用为章京,另有二十人按名次候补。此后每年引见的人员一般在十人左右,录用者有六七人。

嘉庆十一年,又规定军机章京须经过考试,凡考试合格者才有资格被带领引见。考试时,限时三刻交卷,字数须满三百,过时不交卷者立刻淘汰。此年考试题目是“勤政殿疏”,工部笔帖式董萼得了第一名。

嘉庆四年,因为擒拿了和珅之后,国家事务繁忙,军机处缺人,嘉庆就让成亲王永瑆入军机处帮忙。过了不久,嘉庆觉得不妥,亲王辅政,位高权重,容易滋生弊端,遂让成亲王永瑆退出军机处,并规定此后王公不得入军机处,以免专擅。

看到嘉庆大力整顿军机处,善于捕捉政治风向的御史也开始跟风。

嘉庆七年,御史王宁上奏,认为军机大臣权力过重,应加以限制。对此嘉庆批驳道,各省所寄信件及所拟谕旨,断然不能让很多人分工承担,交由军机处拟写发放,事有统汇,能提高效率。而军机大臣奉旨撰写谕旨,并不是将皇帝的权力转给军机大臣。“我朝令出惟行,大权从无旁落,将此奏掷还。”

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